為更好服務支持“秸稈變肉”暨肉牛振興計劃,持續(xù)引導更多信貸資源向肉牛全產業(yè)鏈聚集,省地方金融監(jiān)管局會同省財政廳、省農業(yè)農村廳、人民銀行安徽省分行、國家金融監(jiān)管總局安徽監(jiān)管局聯(lián)合印發(fā)《優(yōu)化活牛資產抵押貸款業(yè)務工作方案》,從明確工作目標、優(yōu)化流程設計、搭建監(jiān)管平臺、完善風險保障和強化運行監(jiān)測等方面提出優(yōu)化舉措,傾力打造金融支持肉牛振興計劃政策升級版。
一是明確工作目標。根據肉牛振興計劃工作目標(2027年300萬頭、2030年500萬頭)、保險保額、參保比例以及授信額度等進行綜合測算,力爭到2027年底,全省活牛資產抵押貸款余額不低于60億元;2030年底,全省活牛資產抵押貸款余額不低于100億元。
二是優(yōu)化流程設計。細化活牛資產抵押貸款業(yè)務流程,對抵押范圍、貸款用途、貸款主體、抵押登記、貸款流程等進行優(yōu)化設計。如鼓勵每家銀行機構創(chuàng)設1—2個“活體貸”專屬信貸產品,參照肉牛保險保額提高貸款額度,根據肉牛生長周期延長貸款期限,提高信貸投放效率,支持養(yǎng)殖戶擴大融資。
三是搭建監(jiān)管平臺。利用物聯(lián)網、云計算等新一代信息技術,推進畜牧業(yè)安全綜合監(jiān)管平臺建設,提升養(yǎng)牛行業(yè)監(jiān)管監(jiān)測數字化水平。為辦理牛類“活體貸”業(yè)務的金融機構開設查詢和信息發(fā)布的平臺賬號,遠程動態(tài)掌握養(yǎng)殖戶存欄數、出欄數、防疫數量等生產經營情況。
四是完善風險保障。推動設立肉牛特色農產品保險,設定每頭牛最高保險保額為15000元,保費不超過500元/頭,省市縣財政給予保費補貼,養(yǎng)殖場(戶)自繳保費的20%。推進“政銀擔險”聯(lián)動支牧,通過“活體抵押+擔保+農業(yè)保險+其他”等組合貸款方式,為牛類“活體貸”提供增信。
五是強化運行監(jiān)測。實行名單制管理,提高銀企對接效率。同時推進畜牧業(yè)安全綜合監(jiān)管平臺建設,提升養(yǎng)牛行業(yè)監(jiān)管監(jiān)測數字化水平。金融監(jiān)管部門將強化數據統(tǒng)計監(jiān)測分析,把活牛資產抵押貸款情況納入省“管行業(yè)管融資”調度體系,進一步凝聚金融支牧工作合力。
今年以來,我省禽畜活體抵押貸款業(yè)務規(guī)模持續(xù)擴大,截至10月末,全省活體貸余額8.44億元,較年初增長39.02%;余額275戶,較年初增加199戶。